美国对华光伏“双反”调查再度延期

　　12月26日，美国商务部表示：“美国商务部将推迟对华太阳能电池(板)反补贴调查的初裁时间至明年2月14日公布，原定时间为1月12日。”同时，在众多中国公司中，美国商务部已经选择出口美国光伏电池组件最多的尚德电力和天合光能作为两个强制应诉方。

　　中投顾问新能源行业研究员沈宏文指出，10月19日，德国Solar World美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部提出对中国出口美国的光伏产品实施“双反”调查。10月24日美国商务部接受申请并着手调查。11月8日首次讨论会后，美国贸易委员会将原定于11月19日的双反调查裁定的时间延迟到了12月2日。此次美国商务部再次延迟对华太阳能电池(板)“双反”调查的初裁时间。

　　沈宏文认为，此次美国对华光伏产品的“双反”调查很可能会不了了之。首先，“双反”调查不符合大多数美国光伏企业的利益，这也是由100多家美国重要光伏企业组成的美国“平价太阳能电力联盟”(CASE)公开支持中国企业，反对对华制裁的重要原因。其次，12月19日美国联邦巡回上诉法院就非公路用轮胎司法诉讼案裁定美国商务部不能在视中国为非市场经济国家的情况下进行反补贴调查，这可能也会导致美国商务部暂缓对华光伏产品的调查。另外，美国一旦对华光伏产品实施制裁，可能会引发中国的反制措施，这也是美国商务部谨慎从事的重要原因。

　　中投顾问研究总监张砚霖表示，为了推动新能源产业的发展，中国、美国、印度等国家均对光伏企业实施了补贴措施，仅仅是补贴的内容有所区别而已。在目前全球经济不景气的大环境下大打贸易战，不利于中美双方经济的发展。印度跟风美国对中国光伏产品实施调查也是非常不合理的行为。

　　中投顾问发布的《2011-2015年中国太阳能光伏设备市场投资分析及前景预测报告》显示，2011年受欧洲削减光伏补贴以及全球经济低迷的影响，依赖出口的国内光伏企业遭受重创，产业发展遭受波折。如何应对行业格局与产业环境的变化是国内光伏企业需要面对的问题。